自7月20日晚，南京祿口國際機(jī)場防疫專班報告多名工作人員新冠檢測呈陽性以來，本輪疫情已波及多省市。
此后，鄭州市又發(fā)生了與南京不同來源的“院感”事件。而近日在揚(yáng)州，因“棋牌室”“麻將館”引發(fā)疫情后，又因“防疫漏洞”出現(xiàn)了“交叉感染”的情況。
疫情形勢多點散發(fā)，8月4日，國務(wù)院副總理孫春蘭在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制電視電話會議上說道，近期國內(nèi)出現(xiàn)多點散發(fā)疫情，發(fā)展趨勢具有不確定性。
疫情形勢牽動全國關(guān)注。各地各部門在防疫的同時，也對造成的疫情傳播、蔓延的漏洞進(jìn)行反思、彌補(bǔ)。如民航局、文旅部對機(jī)場、旅游景點的防疫進(jìn)行再部署，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防疫要求。江蘇省委近日更是多次強(qiáng)調(diào)，堅決堵塞防控上的漏洞。
新京報記者梳理南京、張家界、揚(yáng)州、鄭州等地的疫情發(fā)生地，從報告疫情、防疫、問責(zé)等方面，還原本輪疫情的五個“引爆點”。
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機(jī)場破防——南京祿口機(jī)場
這輪疫情的一個重要“起始點”，是南京祿口機(jī)場。
7月20日晚，南京祿口國際機(jī)場防疫專班報告，在工作人員定期核酸檢測樣品中，多名工作人員新冠檢測呈陽性，涉及參與機(jī)場航班保障人員，包括地服、保潔等崗位人員。截至當(dāng)日下午6時，已出結(jié)果中檢測陽性9份。
祿口機(jī)場是東部機(jī)場集團(tuán)的成員單位之一。在報告病例的前10天，7月10日，由俄羅斯飛往中國的CA910航班降落在祿口機(jī)場。航班上，有7名旅客被確診新冠肺炎。因為疫情防控措施不到位，這架攜帶著新冠病毒的飛機(jī)在祿口機(jī)場感染了多名保潔人員，成為南京本輪疫情的發(fā)源地，并影響了全國多地。
南京疫情持續(xù)已達(dá)一個月，最新通報，8月12日0-24時，江蘇新增本土確診病例26例（南京市報告1例，揚(yáng)州市報告25例）。
暴發(fā)疫情的7月20日當(dāng)晚，江蘇省緊急召開電視電話會議。江蘇省委書記婁勤儉作出批示——抓緊開展溯源工作，查清病毒傳播途徑，嚴(yán)格管理措施，堵塞防控漏洞，堅決防止疫情擴(kuò)散蔓延。
在祿口機(jī)場疫情暴發(fā)后，民航局又于7月22日下發(fā)緊急通知，要求在最短的時間內(nèi)對一線全部人員進(jìn)行核酸檢測，確保人員健康安全。嚴(yán)肅重申防控技術(shù)指南中國際國內(nèi)航班服務(wù)保障人員不得混流的規(guī)定和要求。
“機(jī)場破防”，是南京疫情的導(dǎo)火索。
民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長韓光祖8月3日指出祿口機(jī)場疫情原因時這樣說——主要原因在于對疫情防控工作嚴(yán)峻性復(fù)雜性和長期性認(rèn)識不足、日常管理松懈、在日常航班運(yùn)行保障過程中沒有嚴(yán)格落實地方政府和民航疫情防控規(guī)定和要求。
韓光祖直言，祿口機(jī)場“防控制度落實不到位，長時間平穩(wěn)運(yùn)行使機(jī)場從業(yè)人員出現(xiàn)松懈麻痹心態(tài)，以及機(jī)場保潔業(yè)務(wù)外包沒有嚴(yán)格落實疫情防控責(zé)任。”
第二天，民航局局長馮正霖在一次會議上提出，嚴(yán)格執(zhí)行國際客運(yùn)航班熔斷措施，重點關(guān)注高風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險航班航線，一旦觸發(fā)熔斷機(jī)制，立即采取熔斷措施。
8月5日，江蘇省委常委會暨省委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議措辭懇切——會議提出，要帶著強(qiáng)烈的自省態(tài)度和問題導(dǎo)向，結(jié)合工作中暴露出來的漏洞和不足，深入反思、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。
8月10日，距離CA910降落在南京祿口國際機(jī)場過去1個月后，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站援引江蘇省紀(jì)委監(jiān)委消息，東部機(jī)場集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長馮軍，和東部機(jī)場集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理徐勇，均涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受江蘇省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。記者注意到，馮軍已于7月23日被江蘇省委決定暫停職務(wù)。而在馮軍、徐勇兩人之前，東部機(jī)場集團(tuán)已有3名領(lǐng)導(dǎo)干部通報被查。
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跨省旅游——張家界“魅力湘西”劇場
在南京報告疫情后不久，大連市疾控中心拉響了疫情防控的警報。該中心發(fā)現(xiàn)，7月26日和27日大連共4例無癥狀感染者，流調(diào)軌跡都指向了張家界“魅力湘西”劇場。
“魅力湘西”成為本輪疫情繼南京祿口機(jī)場后，闖入大眾視野的又一關(guān)鍵詞。
張家界“魅力湘西”大劇院能容納3100人。隨著暑期來臨，張家界“魅力湘西”每天常態(tài)化連演4場，日接待人數(shù)超過1萬人。
在大連報告病例后，多地陸續(xù)報告發(fā)現(xiàn)與湖南張家界相關(guān)聯(lián)的新冠病毒感染者，一條因跨省旅行、飛機(jī)、火車等諸多因素影響下的新冠疫情的傳播鏈條已然形成。
疫情發(fā)生后，7月28日，張家界決定停演一周“魅力湘西”。同日，湖南省委書記許達(dá)哲召開會議，強(qiáng)調(diào)對張家界等地擴(kuò)大核酸檢測范圍，加強(qiáng)景區(qū)防控，堅決防止疫情擴(kuò)散。
疫情已經(jīng)發(fā)生，防聚集、防傳播的措施在全國各地升級。而時值暑期，文化旅游部門也緊急升級了相應(yīng)防控措施。
8月4日，文旅部市場管理司副司長余昌國在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制電視電話會議上表示，截至8月4日，全國已有20個省區(qū)市的1152家A級旅游景區(qū)暫停開放。文旅部辦公廳此后又發(fā)出通知，調(diào)整跨省旅游經(jīng)營活動管理政策，實施聯(lián)動管理。對出現(xiàn)中高風(fēng)險地區(qū)的省，立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該省跨省團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。
新京報記者了解到，目前云南、山東、江蘇、湖南、上海等多地出省旅游團(tuán)均已暫停開展跨省旅游活動。
“聚集”是此次張家界出現(xiàn)疫情的原因。
張家界疫情發(fā)生后，全國多地明確提出了防聚集的舉措。北京市就明確提出，原則上取消8月份在北京舉辦的大型會展活動。公園景區(qū)、演出場所、電影院、圖書館等公共場所要嚴(yán)格落實“限量、預(yù)約、錯峰”等措施，防止人員扎堆聚集。
湖南省、張家界市兩級政府的防控措施更是不斷升級。
張家界于7月30日上午關(guān)閉了所有景區(qū)景點。8月3日，張家界又宣布關(guān)停了全市范圍內(nèi)旅游購物場所、電影院、私人影院、劇院、KTV、歌舞廳、網(wǎng)吧、棋牌室、地下商城、洗腳按摩場所、宗教聚會場所等人員聚集密閉場所。
一方面是撲滅“火勢”；另一方面，還得防止“火勢蔓延”。
7月29日，湖南機(jī)場集團(tuán)要求，張家界、常德、懷化機(jī)場員工及家屬禁止外出或前往社會公共區(qū)域。當(dāng)晚，張家界提出，對計劃近期來張的旅客游客，將勸其暫緩或延期來張家界市。8月3日，張家界發(fā)布防控指揮部令：即日起，在張家界境內(nèi)的居民、游客等所有人員不得離開張家界。
防控措施升級的同時，追責(zé)問責(zé)也同步到來。8月3日，張家界市紀(jì)委對新冠肺炎疫情防控工作中履職不力的18名公職人員追責(zé)問責(zé)，其中包括多名“魅力湘西”大型演出的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
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聚集性疫情——鄭州六院發(fā)生“院感”
鄭州報告病例，是在8月5日。
當(dāng)日，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開的新聞發(fā)布會上介紹，鄭州市第六人民醫(yī)院發(fā)生疫情。經(jīng)調(diào)查，這是一起因醫(yī)院感染引發(fā)的本土聚集性疫情。
鄭州此輪疫情首例被發(fā)現(xiàn)感染者，是居住在二七區(qū)的病例1周女士。7月28日，周女士初次核酸檢測異常，7月30日再次采樣報鄭州市疾控中心檢測結(jié)果呈陽性，當(dāng)即閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至鄭州市六院隔離治療。
官方披露的信息顯示，此次疫情主要發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)部，波及人群包括保潔人員，甚至醫(yī)護(hù)人員，呈現(xiàn)局部播散狀態(tài)，感染者大多數(shù)與鄭州市六院有關(guān)聯(lián)。
鄭州六院前身是1953年成立的鄭州市隔離醫(yī)院。2006年被批準(zhǔn)為“河南省傳染病醫(yī)院”，是一家三甲醫(yī)院，實際開放床位1180張，有在崗職工1778人。
“院感”，讓鄭州六院的疫情迅速吸引了全國的關(guān)注。
7月31日，鄭州市通報，鄭州六院7月30日報告首例新冠肺炎本土病例后，報告病例數(shù)不斷增加，截至當(dāng)日18時，共報告28例新冠肺炎感染者。當(dāng)天，鄭州通告，對鄭州六院實行閉環(huán)管理，停止診療工作。
8月9日晚鄭州市官方消息，鄭州六院院內(nèi)疫情發(fā)生后，按照人員邊轉(zhuǎn)移邊消殺的方式對市六院院區(qū)開展全方位多輪次消毒消殺，重點部位已進(jìn)行10余輪次的消毒。
對于“院感”的嚴(yán)重性、“防院感”的重要性，國務(wù)院副總理孫春蘭反復(fù)多次在不同場合提及。
7月29日至8月1日在南京調(diào)研時，孫春蘭就要求——落實首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格院感防控。8月4日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制電視電話會議上，孫春蘭又提到，在全國組織開展院感防控專項排查行動，對不符合院感防控要求的限時整改，整改不到位的堅決關(guān)停。
8月4日上午這次會議一開完，孫春蘭就赴河南鄭州考察，在鄭州，孫春蘭再一次明確提到了“嚴(yán)控院感”，她要求汲取院感的教訓(xùn)，深入開展排查整頓，醫(yī)院院長、科室主任、醫(yī)務(wù)人員都要負(fù)起責(zé)任，對院感實行零容忍。
鄭州對這次醫(yī)院感染的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。7月31日，鄭州市委決定免去付桂榮的市衛(wèi)健委黨組書記、主任職務(wù)，責(zé)令市衛(wèi)健委黨組對鄭州市第六人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整。當(dāng)日，鄭州市衛(wèi)健委黨組召開會議，免去馬淑煥鄭州市第六人民醫(yī)院黨委書記職務(wù)。
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頻繁流動——揚(yáng)州市“棋牌室”傳播鏈
揚(yáng)州疫情防控，可以說是這幾天人們最關(guān)心的事情了。坊間，揚(yáng)州有“世界麻將之都”的別號。而在此次疫情中，揚(yáng)州的棋牌室、麻將館卻成了疫情風(fēng)暴中心。
揚(yáng)州1號確診病例是位老太太，7月21日從南京中高風(fēng)險地區(qū)前往揚(yáng)州親戚家中，此后7天時間，該病例頻繁活動在棋牌室等人員高度密集場所，造成病毒迅速蔓延，讓揚(yáng)州的疫情形勢變得嚴(yán)峻復(fù)雜。
在1號確認(rèn)病例報告后不久，8月3日，江蘇省衛(wèi)健委副主任周明浩發(fā)布，揚(yáng)州市當(dāng)時報告的本土94例感染者中，麻將館暴露人員占64%，發(fā)病時間最早為7月23日，之后每日均有發(fā)病。
感染者多有棋牌室相關(guān)軌跡，是揚(yáng)州此次疫情比較明顯的特點。在秋南苑棋牌室，僅8月1日當(dāng)天就檢測出30個感染者。這30人中，又有11人去過宏遠(yuǎn)棋牌室和另一家棋牌室，其中，宏遠(yuǎn)棋牌室可容納的桌子超過了100臺。
“麻將館空間相對密閉、通風(fēng)條件差、人群聚集、人流量大，很容易造成病毒傳播，參與打麻將的人同時在不同的麻將館之間流動，目前已發(fā)現(xiàn)至少三家麻將館，導(dǎo)致短期內(nèi)出現(xiàn)多個暴發(fā)源頭，疫情迅速擴(kuò)散。”周明浩解釋。
“多點開花”的傳播鏈不斷延長，機(jī)場、火車站、棋牌室等公共人群聚集區(qū)，成為疫情擴(kuò)散焦點，多地已發(fā)布相關(guān)防控措施。
目前江蘇全省45371家棋牌室麻將館已全部暫停營業(yè)。8月3日，江蘇省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長尚建榮介紹，為阻斷病毒傳播，全省8月份舉辦的19場大型活動已全部取消或者延期；文娛場所、線下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已分別暫停營業(yè)。
北京、大連、貴州、合肥、哈爾濱等多地也都提及，轄區(qū)內(nèi)酒吧、網(wǎng)吧、棋牌室、浴室等室內(nèi)密閉休閑場所暫停營業(yè)。
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核酸檢測——揚(yáng)州“防疫漏洞”又出疫情
在從棋牌室擴(kuò)散的疫情傳播發(fā)生后，防控過程中，一核酸檢測點出現(xiàn)的聚集性疫情又讓揚(yáng)州防疫局面變得更為復(fù)雜。
截至8月8日24時，揚(yáng)州廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)聯(lián)合村核酸檢測點聚集性疫情已致35人感染，這35例感染者中，有34人是確診病例38的密接。
這35人均在7月29日晚到過聯(lián)合村核酸檢測點，或采樣，或工作，感染者中已出現(xiàn)3代傳播。
8月8日，廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)聯(lián)合村從中風(fēng)險地區(qū)被調(diào)整為高風(fēng)險地區(qū)。引發(fā)此聚集性疫情的王某為廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)財政結(jié)算中心工作人員，其在8月1日被確診為新冠患者，此前曾在此輪疫情暴發(fā)點萊東苑棋牌室打牌。
于防控過程出現(xiàn)聚集性疫情，暴露出防控過程中出現(xiàn)“漏洞”的嚴(yán)重性。
從8月11日起，國務(wù)院副總理孫春蘭連續(xù)在揚(yáng)州市檢查疫情防控工作。對于防控，她一再強(qiáng)調(diào)的就是——堅決堵住防控漏洞，盡快遏制疫情擴(kuò)散勢頭。孫春蘭還對核酸采樣點提出明確具體的要求：規(guī)范采樣點設(shè)置和管理，預(yù)約錯時減少聚集，實現(xiàn)采、送、檢、報更加匹配順暢。
江蘇省揚(yáng)州市多名干部因疫情防控工作失職被問責(zé)。
揚(yáng)州市紀(jì)委監(jiān)委通報，在對廣陵區(qū)灣頭鎮(zhèn)財政結(jié)算中心工作人員王某核酸檢測混采陽性進(jìn)行復(fù)檢的過程中，邗江區(qū)有關(guān)方面在隔離管控等環(huán)節(jié)工作失職，落實防控措施不實不細(xì)，導(dǎo)致王某參與廣陵區(qū)一核酸檢測點的相關(guān)工作。
因為上述疫情防控不力問題，邗江區(qū)監(jiān)委立案調(diào)查后，給予多名公職人員處分。廣陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對此立案審查調(diào)查后，對負(fù)有責(zé)任的多名黨員干部、公職人員進(jìn)行了問責(zé)。
為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好全員核酸檢測組織管理等工作，8月10日，國務(wù)院發(fā)布通知，要求確定實施全員核酸檢測后，加強(qiáng)采樣現(xiàn)場的組織引導(dǎo)，避免人群聚集，加強(qiáng)醫(yī)療廢物清運(yùn)，嚴(yán)格落實采樣點感染防控各項要求，確保全員核酸檢測時沒有漏采人員，沒有因現(xiàn)場人群聚集造成疫情傳播。
江蘇省委書記婁勤儉于8月11日晚主持召開揚(yáng)州全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，他要求，必須帶著舉一反三、亡羊補(bǔ)牢的自省態(tài)度和問題意識投入到疫情防控的戰(zhàn)斗中。要堅決堵塞防控上的漏洞，控增量、治存量，盡快遏制疫情擴(kuò)散。
